第117章 暗影阁
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争霸天下，虽然实力重要，但是民心也很重要。
你的实力再强，只能掌控一城之地。
就算你有霸绝天下的实力，只能让他们表面臣服。
只要你离开，你说的话，不屑一顾，该怎么样就怎么样，你根本毫无办法。
大晋王朝十三州，这么大的江山，靠一个人根本管不过来。
这也是为什么世家门阀和皇族共分天下？
天下全靠这些世家门阀，才能正常运行，否则皇室再强，在地方上，寸步难行。
看流云县就知道，县令，县尉，主簿这些职位，全都是四大家族掌控，就知道其他地方，是什么样子了。
现在流云县，表面上是四大家主掌控，其实都被秦霄安排刘樱掌控。
刘樱在英雄楼挑选几个人才，辅助她管理流云县。
就连下面三个镇，也不例外，全部换人。
虽然这些人都签订过契约，
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